危險化學(xué)品進出口-RCEP協(xié)議生效對化工行業(yè)有哪些影響?

原標(biāo)題：RCEP對化工品進出口行業(yè)有何影響?

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是由東盟發(fā)起，歷時8年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)議，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，覆蓋全球約三分之一人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。

該協(xié)議已于2022年1月1日正式生效，90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，其中涉及化工行業(yè)的RCEP原產(chǎn)地規(guī)則稅號高達1000多個，協(xié)議的生效將對化工品進出口行業(yè)影響明顯。

RCEP協(xié)議中化工產(chǎn)品降稅方式有2種：

直接降為0;

10—35年內(nèi)逐步降為0。

這一過程看似漫長，但長期來看危險化學(xué)品進出口此舉更有助于中國與周邊國家形成更為緊密的貿(mào)易合作關(guān)系。

中國是RCEP協(xié)議國中最大的制造國，在化工行業(yè)中危險化學(xué)品進出口，中國需要進口大量石油、礦產(chǎn)及能源類產(chǎn)品，危險品貨運出口相對大宗的商品主要為化學(xué)品以及部分精細化工產(chǎn)品、新材料產(chǎn)品等。

RCEP對化工品進出口行業(yè)有哪些影響?

1 在降低關(guān)稅方面的影響

一是，來自日韓在關(guān)稅貿(mào)易方面的積極影響，化工產(chǎn)品行業(yè)RCEP關(guān)稅減免力度比《中韓自貿(mào)協(xié)定》要大，且這是中日首次達成有關(guān)化工產(chǎn)品的關(guān)稅相互減免協(xié)議，有利于化工行業(yè)危化品進出口貿(mào)易;

二是，對于我國對外依賴度較高的化工產(chǎn)品，我國采用了相對保守的關(guān)稅政策，將在一定程度上減緩對外依存度的快速走高。

例如：對于芳烴類，我國對韓國、日本、新加坡、文萊等RCEP成員國的進口依賴程度高，RCEP協(xié)議的生效使關(guān)稅降低，較大程度降低了原料成本，但這也將加強短期內(nèi)我國危險品貨運進口企業(yè)對外依賴程度，對于國內(nèi)相關(guān)原料生產(chǎn)企業(yè)將造成一定沖擊。

對于烯烴危化品進出口，我國分別在協(xié)定生效的第21年和第10年才對日本和韓國關(guān)稅降至零;對于聚乙烯、對二甲苯(PX)、精對苯二甲酸(PTA)以及乙二醇(EG)等化學(xué)品，我國并未對日本、韓國等主要貿(mào)易國做出削減或取消關(guān)稅的承諾，對澳大利亞則是采用較長的降稅年限或是微幅下調(diào)稅率后保持不變等。

國內(nèi)仍有很多高端精細化工品及新材料依賴進口資源，如半導(dǎo)體材料、鋰電池材料、太陽能電池材料、面板顯示材料等，而日本、韓國又是我國高端化學(xué)材料的危險品貨運主要進口來源國，RCEP的簽訂在很大程度上降低了原料采購成本及銷售成本，有望加速許多化工產(chǎn)業(yè)鏈中?；愤M出口商品的流通，創(chuàng)造更大貿(mào)易規(guī)模，更有利于我國化工產(chǎn)品走出國門、緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力。

2 在降低貿(mào)易壁壘方面的影響

RCEP通過各類制度降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。例如：

① 不同于雙邊自貿(mào)協(xié)定，RCEP在十五個成員國范圍內(nèi)增強了原產(chǎn)地累積規(guī)則。以前由多個國家原料生產(chǎn)的貨物可能不符合原產(chǎn)地規(guī)則，經(jīng)過此累積規(guī)則后，更容易達到原產(chǎn)地規(guī)則要求，使更多范圍內(nèi)的貨物可以通過RCEP原產(chǎn)地積累規(guī)則享受關(guān)稅優(yōu)惠;

② 簡化了危險品貨代海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采用預(yù)裁定、提前申報、信息技術(shù)運用等手段促進海關(guān)放行高效辦理;

③ 鼓勵區(qū)域內(nèi)各方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序等方面的統(tǒng)一，加強相關(guān)交流與合作等。在各類措施不斷落實的情況下，可以預(yù)見區(qū)域內(nèi)貨物流動增加、區(qū)域內(nèi)商品成本降低，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易更加活躍。

3 在促進投資方面的影響

根據(jù)RCEP協(xié)議的要求，成員國應(yīng)當(dāng)努力促進和提高本地區(qū)作為投資地區(qū)的認知。鼓勵成員方之間的投資，十五個成員國承諾均采用負面清單的方式對待外商投資，即負面清單所列特定行業(yè)之外，危險品貨代外商投資行為將不再受限于不同于成員國國內(nèi)投資行為的額外審批。RCEP協(xié)議鼓勵商業(yè)配對活動，組織和支持與投資機會、投資法律法規(guī)及政策相關(guān)的介紹會，以促進信息交流、技術(shù)交流，進而提高我國危險品貨代化工行業(yè)技術(shù)水平。

2022年2月1日起，RCEP協(xié)議將對韓國正式生效，相信協(xié)議對化工行業(yè)的紅利影響將越來越明顯。（文章與圖片素材來源網(wǎng)絡(luò)）

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